Показаны сообщения с ярлыком В.Лукин. Показать все сообщения
Показаны сообщения с ярлыком В.Лукин. Показать все сообщения

В Октябрьском суде Мурманска оспаривается "инструкция по нарушениям прав и свобод человека в Мурманской области."

Как сообщалось ранее, 30 августа 2013 года заместитель губернатора Мурманской области А. Векшин направил главам районов письмо, в котором допустил ряд безосновательных диффамационных выпадов в адрес религиозной организации Свидетелей Иеговы.
Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России обратился в суд с иском о признании этого циркуляра незаконным, и в настоящее время дело слушается в Октябрьском районном суде Мурманска под председательством судьи В. Кис......

Уполномоченный по правам человека Владимир Лукин обратился к губернатору Мурманской области Марине Ковтун не допустить нарушения прав Свидетелей Иеговы

Он обеспокоен появлением в СМИ письма за подписью заместителя губернатора, в котором "Свидетели Иеговы" названы тоталитарной сектой и содержатся рекомендации главам муниципальных образований области своевременно информировать правоохранительные органы о различных мероприятиях Свидетелей Иеговы  с целью предотвращения их деятельности". Текст письма приводится ниже:......

Лукин раскритиковал идею включения православия в Конституцию РФ

Омбудсмен выразил надежду, что «никто не будет расфасовывать Конституцию по национальным или религиозным квартирам»


Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин назвал опасным предложение о включении в Конституцию России тезиса об особой роли православия для национальной и культурной самобытности страны.
«Я даже не могу воспринимать эту идею всерьез… Люди ведут себя безответственно. Неужели эти люди не понимают, что они провоцируют гражданскую войну в умах? А гражданская война в умах приводит, сами знаете, к чему»

Ваша вера под защитой закона

Свобода совести и вероисповедания является одним из основных личных прав человека. Какие иметь убеждения, в том числе религиозные, гражданин решает сам. В светском государстве, которым является Россия, закон должен гарантировать личности свободу выбора религии.

 Конституция Российской Федерации закрепила принцип светскости государства и равенства всех религиозных объединений перед законом. К сожалению, сегодня общество вновь втягивают в бесплодные споры о первенстве религий и верности убеждений. При этом, право человека на мировоззренческий выбор упорно выталкивают из сферы его личных прав в сферу политических отношений.
 Но ведь только самой личности определять, во что верить, к какой конфессии примкнуть, либо же руководствоваться принципами атеизма. Задача государства состоит в том, чтобы обеспечить гражданину свободу совести и вероисповедания.
     В продолжение развития конституционных принципов был принят Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях», одним из положений которого стало юридическое закрепление прав и условий деятельности религиозных объединений. Их равенство гарантируется, в частности, их правом использовать в своей деятельности здания, сооружения и земельные участки, предоставленные им органами государственной власти либо местного самоуправления на безвозмездной основе.
     К сожалению, судя по жалобам в адрес Уполномоченного по правам человека, зачастую представители так называемых «нетрадиционных» религий (молокане, кришнаиты, старообрядцы и др.), сталкиваются на местах с трудностями в реализации положений этого закона. Верующим под различными предлогами власти отказывают в выделении земельных участков для строительства, в согласовании проектной документации либо предлагают земельные участки, которые по разным причинам заведомо непригодны для строительства молитвенного дома. Так и получается, что закон вроде бы формально соблюден, но его суть искажена.
    Также из различных регионов поступают многочисленные жалобы верующих (чаще речь идет о последователях религиозной организации Свидетели Иеговы) в связи с воспрепятствованием со стороны правоохранительных органов проведению молитвенных встреч в помещениях, не являющихся их культовыми зданиями. По мнению сотрудников полиции, богослужение вне специально отведенных для этого местах является одним из видов публичного мероприятия, проведение которого требует обязательного уведомления.
      При этом, нами неоднократно разъяснялось, что в силу «отделенности» религиозных объединений от государства, им не требуется никаких разрешений и согласований с органами власти для проведения религиозных церемоний в специально отведенных местах, либо в иных помещениях, предоставленных для этих целей его владельцами.
     Случается, что и региональные законы в вопросах вероисповедания начинают противоречить принципам Конституции. В процессе мониторинга, проводимого нашими специалистами на протяжении нескольких лет, было выявлено, что в ряде региональных кодексов об административных правонарушениях содержались положения, предусматривающие административную ответственность за «приставание/назойливое приставание к гражданам с целью навязывания религиозных убеждений». До недавнего времени такие законы действовали в семнадцати субъектах Российской Федерации.
     Пришлось обратиться к главам этих регионов с заключениями о несоответствии норм упомянутых законов Конституции Российской Федерации и нашему законодательству. В частности, были даны разъяснения, что понятие «приставание» имеет субъективный, оценочный характер и не позволяет провести различие между правонарушением и конституционным правом человека и гражданина на свободу вероисповедания, включая право распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. В одиннадцати регионах противоречие устранили, в остальных шести работа еще идет.
     В заключение хочется еще раз предостеречь представителей органов государственной и местной власти от совершения действий, которые нарушают право на свободу совести и свободу вероисповедания. Попытки противопоставить одни конфессии другим непозволительны, ибо приведут не только к расколу общества, но и подрыву самих основ конституционного строя России. Государственное регулирование религиозных убеждений граждан должно быть основано только на принципах свободы и равенства всех перед законом и уважении к свободному выбору каждого человека.
Автор: В.Лукин

Лукин в докладе о соблюдении прав человека утверждает, что в России не соблюдается право граждан на исповедование религии

Госдума во втором чтении приняла законопроект об уголовной ответственности за оскорбление чувств верующих, а российский омбудсмен Владимир Лукин на этом же заседании представил свой доклад о соблюдении прав человека в стране. В докладе уполномоченный констатирует, что в России не соблюдается конституционное право граждан на исповедование любой религии: в действиях официальных властей не удается разглядеть уважения к правам «нетрадиционных» верующих, зато «неприязнь к ним видна за версту».

Владимир Лукин представил депутатам свой ежегодный доклад о соблюдении и защите прав и свобод российских граждан. Как следует из главы № 6 этого доклада «Право на свободу совести», «попытки противопоставить одни конфессии другим, равно как и верующих неверующим, чреваты не только расколом общества, но и подрывом основ конституционного строя России как светского государства».

Статьи 14 и 28 Конституции РФ гарантируют равные права всем гражданам, исповедующим любую религию или не исповедующим никакую вообще, напоминает уполномоченный.

В докладе приводится пример разницы в защите государством чувств разных групп граждан. Завкафедрой мировой культуры престижного российского университета в эфире национального телеканала «Культура» назвал атеистов «животными, больными, которых надо лечить».

«Впоследствии никто, к сожалению, даже не попытался представить себе реакцию верующих любой религиозной конфессии, например православных или мусульман, если бы столь чудовищные слова были адресованы им, — говорится в докладе. — Между тем атеисты тоже имеют убеждения. И такое же право на их защиту государством как представители любой религиозной конфессии, большой или малой».

И представителям «нетрадиционных религий» сегодня не до оскорбленных чувств, куда чаще им требуется защита от произвола официальных органов. По мнению уполномоченного, тенденция к ограничению деятельности «нетрадиционных» религиозных организаций, к нарушению их богослужений, к оскорблению чувств их последователей продолжает усиливаться.

На сегодняшний день в Минюсте России зарегистрировано не менее 24 тыс. религиозных объединений. В последние годы к уполномоченному поступали жалобы от граждан, привлекавшихся к административной ответственности за так называемое навязывание своих религиозных взглядов. И хотя омбудсмену при поддержке прокуратуры удалось добиться изъятия из большинства региональных законодательств соответствующих «антиконституционных» норм, жалобы на воспрепятствование в распространении убеждений верующих не прекращаются.

Кроме того, приверженцы небольших конфессий регулярно обращаются к Лукину в связи с некорректными и даже незаконными действиями сотрудников правоохранительных органов.

Под предлогом проведения обыска, проверки документов и личного досмотра граждан они врывались в помещения, где проходили богослужения, фотографировали верующих и даже брали отпечатки пальцев. Людей задерживают и подвергают досмотру только на основании их принадлежности к «нетрадиционной» религиозной организации. «Одной из острых проблем соблюдения законодательства о свободе совести является не всегда достаточный уровень правовой и общей культуры должностных лиц среднего и низового звена, — утверждает Лукин. — В простых ситуациях они допускают явные нарушения закона, которые затем легко исправляются с участием укполномоченного. Через какое-то время та же история повторяется вновь».

В серьезную проблему превратилась практика проверки канонической религиозной литературы на предмет наличия в ней положений и призывов экстремистского толка, считает он.

«Рекордсменом» по количеству подобных проверок остается религиозная организация «Свидетели Иеговы», отмечает Лукин. Дело в том, что все дела о признании религиозной литературы экстремистской рассматриваются судами в процедуре особого производства, при которой религиозные организации фактически лишены возможности защитить в суде свои сакральные ценности, оспорив мнения экспертов со стороны обвинения. В итоге за последние пять лет Европейский суд по правам человека принял семь решений в пользу обращавшихся в Страсбург последователей разных вероучений.

Сам Лукин по просьбе одной религиозной организации  принимал участие в судебном процессе о признании экстремистским материалом книги «Бхагавад-гита как она есть», инициированном прокуратурой Томска. Омбудсмен представил суду свое заключение, в котором, в частности, подчеркнул, что любое вероучение строится на положении о собственной «истинности» и о «ложности» других вероучений. В итоге суд отказал прокурору в удовлетворении его иска.

Самые же большие трудности испытывают верующие при получении участков для строительства культовых зданий и оформлении необходимой для этого разрешительной документации.

По всем этим жалобам велась интенсивная, но, как правило, бесплодная переписка с органами государственной власти и органами местного самоуправления Москвы, Костромской, Московской, Псковской и Самарской областей, Ставропольского края и некоторых других субъектов РФ. Список неразрешенных конфликтов год от года увеличивается. Некоторые из них поражают как масштабами самоуправства должностных лиц, так и демонстративным пренебрежением к чувствам верующих».

Иначе как издевательством над верующими такое не назовешь, утверждает Лукин.

Во-вторых, в действиях властей «ни под каким микроскопом не удается разглядеть уважение к правам и чувствам верующих. Зато неприязнь к ним видна за версту». Наконец, в-третьих, побудительным мотивом для этих действий, несомненно, стало «восприятие верующих — членов небольшой конфессии как сектантов».

Почта уполномоченного богата примерами такого рода, отмечает Лукин. Люди жалуются на попытки властей произвольно квалифицировать «нетрадиционные» конфессии как «сектантские», «деструктивные», «тоталитарные» и «псевдохристианские». По мнению омбудсмена, подобные определения не имеют никакого правового содержания, не предусмотрены законом, а значит, недопустимы в публичных выступлениях официальных лиц и в публикациях государственных органов. Однако результаты предпринятого им мониторинга официальных сайтов региональных органов госвласти выявили многочисленные факты применения такой риторики.

«Проблема не только в том, что сами критерии «традиционности» религий размыты и произвольны. И не в том, что в числе «нетрадиционных» под прессинг местных властей зачастую попадают вполне традиционные для нашей страны конфессии.  Главное в другом: создание режима наибольшего благоприятствования для одних конфессий и наименьшего для других есть нарушение норм Конституции РФ, гарантирующей всем и каждому равное право исповедовать любую религию», — резюмирует омбудсмен.

Впрочем, надеяться на то, что из доклада будут сделаны ожидаемые омбудсменом выводы, не приходится. Как заявил на заседании первый зампред комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций единоросс Михаил Маркелов, закон о защите чувств верующих защищает интересы большинства граждан страны. «Религия сплачивает общество, делает его более толерантным. Почему вы считаете, что права меньшинства, которое с агрессией посягает на ценности, надо защищать, а интересы большинства – второстепенны и не нуждаются в защите?» — обратился Маркелов к Лукину.

Возражения Уполномоченного о том, что надо уважать и защищать права не «большинства» или «меньшинства», а всех граждан равным образом, во что бы они не верили, услышаны не были.

Как заявил Маркелов,  первые законодательные предложения, направленные на борьбу с сектантскими организациями, могут быть разработаны и представлены на рассмотрение Госдумы к осенней сессии. Депутаты совместно с экспертами намерены сначала проанализировать всю ситуацию и посмотреть, какие сектантские организации действуют сейчас в России под видом мелких религиозных организаций, рассказал он. Маркелов напомнил, что уже создана и в ближайшее время будет сформирована рабочая группа по разработке и анализу законодательства, посвященного вопросам противодействия сектантским организациям в России, которую сам он и возглавит.